공기업의 지대추구에 대한 연구
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공기업의 지대추구에 대한 연구

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수정일 2008.06.26 등록일 2008.06.26
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소개글

공공선택론 과제로 공기업의 지대추구에 대해 작성한 레포트입니다.

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 본 론
1. 지대추구란 무엇인가?
2. 한국의 공기업
3. 공기업의 지대추구 사례
4. 지대추구를 어떻게 막을까?

Ⅲ. 결 론

◈ 참고 자료

본문내용

공기업의 지대추구에 대한 연구
Ⅰ. 서 론
이명박 정부의 당면 과제는 ‘경제 살리기’이다. 하지만 세계경제가 장기 호황을 끝내고 불황을 맞을 것이라는 비관론이 우세하다. 그동안 우리경제를 지탱하던 수출도 앞으로는 쉽지 않을 전망이다. 따라서 국내경제의 생산성을 높이고, 국내에서 새로운 사업기회를 창출해서 고용을 창출할 수 있어야 성장세를 유지할 수 있다는 뜻이기도 하다.
다행히 이명박 정부는 정부 슬림화와 효율성 제고를 위한 정부조직개편에 나서고 있다. 방만해진 중앙정부의 허리띠를 졸라매는 일이다. 인기를 얻기 위해 만들어졌던 부처들의 통폐합부터 시작되었다.
중앙정부가 앞장서 조직의 효율성을 높이려는 노력을 시작했다는 것은 뜻 깊다. 외환위기를 맞아 구조조정에 직면했을 때에도, 김대중 정부의 솔선수범하는 자세는 국가 전체의 활기를 불어 넣은 적이 있다. 정부가 공무원 수를 줄이고 공기업을 민영화하여 민간의 활력을 불어 넣고, 개방화 조치로 외국자본을 유치는 것은 경제 살리기를 위한 좋은 선택이다.
또한 공공기관 종사자들의 도덕적 해이 문제가 연일 언론에 오르내리고 있다. 공무원연금관리공단의 해외에 은퇴촌 조성, 금감원의 과도한 복리후생, 공무원들의 남미 연수 등. 이러한 지대추구행위는 국정감사나 감사원에서 지적당하지만 여전히 고쳐지지 않고 반복되고 있다. 이런 지대추구 행위는 자원 낭비를 초래해 사회에 생산을 축소시키고 부를 파괴하기에 이를 막기 위한 방법을 살펴보려고 한다.
Ⅱ. 본 론
1. 지대추구란 무엇인가?
우리 모두는 잠재적 지대 추구자다. 누구든지 기회가 주어지면 남으로부터 나에게로 소득(지대)을 이전하고 싶어 한다. 그리고 그것은 반드시 나쁜 것이 아니다. 내가 남에게 새로운 제품을 제공한 대가로 소득을 나에게로 이전 받는 것이 나쁠 이유가 없다. 지대를 획득하려는 노력이 사회의 부를 파괴하고 생산을 축소시키는 경우에 한해 지대 추구라 부른다. 새로운 암 치료제를 발견(혹은 발명)하여 특허를 얻어 돈을 벌려고 자원을 사용하는 것은 지대 추구가 아니다. 그러나 내가 구식의 암 치료제 생산자여서 새로운 암 치료제의 수입을 억제하기 위해 정부 상대로 로비 활동을 하는 경우의 자원 지출은 지대 추구이다.
이런 면에서 국민의 세금으로 운영되는 공공 기관의 감사들이 과도한 월급을 지급 받는다든지 비즈니스 좌석을 타고 남미에 가서 연수하는 것은 생산 증대와 무관하게 자원이 사용되는 것이므로 지대 추구다. 사기업과는 달리 공공 기관에서는 이런 종류의 지대 추구가 자주 일어난다. 공공 기관에 종사하는 사람들이 사기업 직원들에 비해 더 비도덕적이어서 그런 것은 아니다. 원인은 개인들의 사익 추구가 공익을 저해하도록 만드는, 이 경우 지대 추구의 여지를 제공하는, 제도적 여건에 놓여 있다. 그런 의미에서 비싼 남미 여행을 간 공공 기관 감사들을 비난하기 전에 공공 기관이라는 제도를 문책하여야 한다.
공공 기관은 사기업과는 달리 국민들에게 서비스를 팔고 얻은 수입을 자기 호주머니에 넣을 수 없고 국고에 넣어야 한다. 그리고 공공 기관을 운영하는 데 필요한 경비는 국고에서 타 써야 한다. 뿐만 아니라 공공 기관의 서비스 제공은 독점적으로 이루어진다.



참고문헌

1. 부경대 도서관(http://libweb.pknu.ac.kr/)
2. DBpia(http://www.dbpia.co.kr/)
3. 네이버 백과사전(http://100.naver.com/)
4. 네이버 블로그(http://blog.naver.com/)
5. 구글 검색(http://www.google.co.kr/)
6. 한국경제신문(http://www.hankyung.com/)
7. 연합뉴스 (http://www.yonhapnews.co.kr/)
8. 조선일보 (http://www.chosun.com/)
9. 감사원 (http://www.bai.go.kr/)
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