[정부와기업]정부규제 중 환경규제
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[정부와기업]정부규제 중 환경규제

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Ⅰ. 서 론
정부규제는 사회적으로 바람직한 상태를 형성, 유지시키기 위하여 정부가 개인이나 기업의 행위나 의사결정을 제약하는 것으로 정의되어진다. 정부규제 중 사회적 규제의 하나로 볼 수 있는 환경규제는 인간을 쾌적한 환경 속에서 살게 하여 사회를 바람직한 상태로 이끌어 나가려는 정부의 의도를 실현하는 과정이라고 볼 수 있다. 따라서 환경규제는 환경의 보호 또는 질의 개선을 통한 바람직한 사회의 건설이라는 정책목표를 설정하고, 목표 달성에 필요한 정책수단을 찾아낸 다음, 이를 집행함으로써 이루어진다.
환경 규제의 정책 수단이란 환경 규제의 정책목표를 달성하기 위하여 정부기관이 사용할 수 있는 각종 수단으로서 환경정책의 기본적인 도구라 할 수 있다. 어떤 환경문제를 해결할 수 있는 정책수단들은 여러 가지가 있을 수 있다. 정부기관은 환경정책의 목표달성을 위해 그 중 어느 한 정책수단을 채택하거나, 또는 여러 정책수단을 복합적으로 사용할 수도 있다.
그런데 환경 정책의 목표달성을 위해서는 무엇보다도 환경을 어떻게 규제하고 어떠한 정책수단을 도입할 것인가의 문제, 즉 환경규제의 방법과 정책수단이 올바르게 채택되고 적용되어야 한다. 그러나 이 문제를 제대로 해결하기는 대단히 어렵다고 볼 수 있다. 특히 환경 규제는 보호적 규제 정책으로서 국민들의 권리나 재산권을 제약하는 경우가 많아 정책수단의 선택을 둘러싸고 이해관계자의 반발이나 정책대상집단의 불응이 나타나는 둥 정책대상집단이 규제 기관의 정책에 대해 민감한 피규제자인 기업집단과 환경규제의 강화를 주장하는환경 보호 집단 또는 일반 국민들 간에는 환경규제의 수단과 강도를 둘러싸고 많은 갈등이 야기 된다. 뿐만 아니라 환경규제의 방법 및 정책수단의 선택에서 기본적으로 효율성, 능률성, 공평성, 정치적 실현가능성 등을 고려해야함은 물론, 정부의 행정능력, 재정력, 오염방지기술의 발달정도 및 피규제자인 기업의 오염방지 시설 그리고 국민의 환경 의식 등도 아울러 반영해야 하는 어려움도 있기 때문이다.
이 레포트는 환경 규제의 정책수단을 유형화 해보고 개별적인 정책수단읠 특성을 비교하여 본 다음, 환경규제에 있어서 기술 기준에 대하여 개념 특성 사례 중점적으로 다루어 보았다.
Ⅱ. 본 론
1. 정부의 규제 중 사회적 규제
가. 정부규제
정부규제에 대한 정의는 분석하는 관점에 따라 다양하다. 정부규제에 관한 기본법이라고 할수 있는 ‘행정규제기본법’에서는 행정규제를 “행정기관이 국민에 대해 특정 행정목적을 위하여 권리를 제한하거나 부여하는 것으로 법령 등에 규정된 사항”으로 정의하고 있다.

참고문헌

· 설계경, ‘환경규제의 경제적 수단에 대한 소고’(2008)
· 류수호, ‘국제 경쟁력 강화를 위한 환경규제 정책 연구’(2004)
· 강형신, ‘한국의 환경규제 정책에 관한 연구:규제수단의 선택과 전환중심으로’(2007)
· 오호성,「환경경제학」, (법문사, 2002) p111
· 정희성 외, 환경행정론, 향문사, 1998, p.509
· 유네스코 한국위원회, 「지속가능한 지역발전을 위한 지역사회 지도자 환경교육」 p62~64
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