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인증제도란?

제품 또는 서비스가 특정규격 또는 시방서에 적합하다는 것을 인증서 또는 마크로서 공적으로 인증하는 행위(즉 적합인증)의 실시에 대해 수속 운영에 관한 독자적인 규칙을 갖는 제도"로 ISO Guide 2에 규정하고 있으며 ISO에서는 품질 시스템 인증제도의 공식명칭을 "공급자 품질시스템에 대한 제3자 심사 및 등록제도(Third party assessment and registration of a supplier's quality system )로 부르고 있으나 나라마다 품질시스템 인증제도의 명칭은 다르다. ISO 9000 계열 규격은 ISO에서 제정되었으나 인증심사는 ISO에서 직접 시행하지 않고 각국별 재량에 맡기고 있기 때문인데 이로 인해 국가별로 인증 심사 방법 및 제도가 서로 다를 수 있다. 이러한 문제를 다소라도 해결하기 위해 ISO와 IEC가 주체가 되어 전 세계적 상호인정제도를 마련하고 있다. 품질시스템 인증을 시행하려고 하는 국가는 우선 인증제도를 운영할 책임이 있는 정부기관 또는 정부기관에 의해 위임된 인정기관(Accreditation Body)을 지정하여야 한다. 인증은 이러한 인정기관에 의해 인가된 전문 인증기관들에 의해 이루어지며 각국별로 이러한 인증기관들이 설립되어 기업체의 품질시스템을 심사하고 있는데 궁극적으로 품질보증시스템의 내용이 적절한가와 그 시스템이 잘 지켜지고 있는가가 심사대상이 된다. 즉 품질시스템을 기술한 품질매뉴얼 및 규정류(절차서라 칭함)의 내용을 먼저 심사하고 몇 개월 후 그들이 잘 지켜지고 있는가를 심사한다. 실제로 각 기업에 대한 인증업무를 실시하는 인증기관(Certification Body)들은 소정의 심사를 거쳐 Accreditation Body에 등록된 후 Accredition Body의 감독하에 이 규정에 따라 모든 인증업무를 수행한다. EU역내에 수출하고자 하는 국가는 이와 같이 각국별 제도에 의해 등록된 인증기관을 EU에 통보하여야 하며 통보된 기관들을 "Notified Body"라 칭한다. 현재 가장 활발한 ISO 9000 품질시스템 인증활동이 이루어지고 있는 영국의 경우 정부대행기관인 NACCB(National Accreditation Council for Certification Bodies->UKAS로 통합됨)가 Accreditation Body로서 인증제도를 집행하고 있으며 34개의 인증기관이 인증 업무를 수행하고 있다. 이중 대표적인 인증기관은 BSI-QA 및 Lloyd's Register-QA 등이다. 미국에서도 UL, AT & T's-QR, QMI, TUV등 30여개의 인증기관이 인증업무를 시행하고 있으며 ANSI도 독자적으로 준비를 진행하고 있으며 4,000개 이상의 기업들이 인증서를 취득했다. 이외에 독일은 아직 Accreditation Body를 설립하지 못한 채 DQS와 TUV가 공동으로 Certification Body의 역할을 수행하고 있는 것이 특징으로서 약 3,500개 업체가 인증서를 취득 하고 있다.

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쓰레기란?

인간이 생활하고 활동하는 문명사회로 부터 배출되는 폐물질(廢物質) 중에서 고체 형태 로 버려지는 것을 말한다. 쓰레기를 적절하게 처리 ·처분하지 않을 경우, 생 활 공간을 더럽히고 경관을 해칠 뿐만 아니라 환경 을 오염시킴으로써 인간을 포함한 생태계의 보존을 위협할 수도 있다. 쓰레기는 다시 보면 유용한 자원이 될 수도 있다. 폐기물을 처리하는데 가장 우선시 되는 것은 감량과 재활용이다. 가정이나 산업체 모두가 제품의 발생에서부터 철저히 관리하여 폐기물을 원천적으로 줄이고, 다시 자원화 시킬 수 있도록 힘써야 한다. 재활용은 자원과 에너지를 절약함으로써 환경오염의 감소와 경제적 이익을 가져오는 1석2조의 효과가 있다. 1. 재활용의 필요성 현재와 같은 대량생산, 대량소비, 대량폐기형 경제사회가 지속되는 한 금세기 중반 이전에 주요 천연자원의 고갈과 폐기물 처리계의 수용력 결여 등으로 경제성장이 어려워 질 것으로 예견되고 있다. 따라서 다음 세대에게 가용자원과 쾌적한 환경을 물려주어 지속가능한 개발이 영속되도록 하기 위해서는 폐기물의 재활용이 강조되는 시점이다. 1995년 기준으로 천연자원의 가체기한을 살펴보면 석탄 외의 석유·천연가스 등의 에너지자원은 50여년, 철은 70여년, 구리·납·아연은 20∼30년 정도인 것으로 알려져 있다. 그리고 D.H. Meadows 등이 “Beyond The Limits”에 제시한 천연자원·공업생산·환경오염 및 인구와 식량 등에 대한 시뮬레이션 결과를 보더라도 산업화에 따른 천연자원의 감소로 공업생산이 금세기 초에 급격히 쇠락함을 알 수 있다. 이를 극복하기 위해서는 자원의 절약, 신소재 및 신재생에너지의 개발 등과 함께 환경부하가 최소화된 고도의 폐기물 재활용기술 개발을 통한 자원순환형 사회의 실현이 요구된다. 이는 대량폐기형 경제사회에서 가장 큰 환경문제의 하나로 대두되고 있는 폐기물의 발생계와 처리계의 불평형 발생계에서는 폐기물의 양적 증가와 질적 다양화가 이루어지고 있는데 반해, 소각·매립 등의 처리계에서는 다이옥신, 악취 등과 같은 유해물질의 배출을 이유로 한 처리시설입지에 대한 주민반대와 처리가 어려운 것들의 유입으로 그 수용력이 결여되는 문제를 해소하는 수단도 되기 때문이다. 즉, 폐기물의 재활용은 소각이나 매립할 양을 감소시켜 처리를 용이하게 할뿐만 아니라 천연자원을 대체할 수 있게 한다.

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